Как стало известно вечером 11 января, президент России Дмитрий Медведев поручил не выполнять подписанный Украиной протокол по транзиту газа, подготовленный при участии европейской стороны и направленный на разблокирование поставок российского газа в страны Восточной Европы и Балкан.
Как сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров, Россия получила подписанный Украиной протокол по контролю за транзитом российского газа, но он подписан с оговорками. «Нам сегодня, нашему представителю при Евросоюзе передан документ с украинской подписью, но подпись эта сопровождается оговоркой о том, что к этому документу должна прилагаться какая-то декларация», — заявил Сергей Лавров.
Дмитрий Медведев объявил ничтожным протокол по транзиту газа, подписанный Украиной с оговорками, и поручил правительству не выполнять его до снятия противоречий. «Иначе, как издевательство над здравым смыслом и нарушение ранее достигнутых договоренностей не могу назвать такого рода оговорки и приложения к ним. Эти действия, по сути, направлены на срыв имеющихся соглашений по контролю за транзитом газа, они носят явно выраженный провокационный и деструктивный характер», — заявил президент. Он дал указание правительству РФ не применять этот документ до того, как эти возражения будут сняты.
Позднее вечером, как сообщил ИТАР-ТАСС, по инициативе председателя комиссии Европейских сообществ состоялся телефонный разговор премьер-министра РФ Владимира Путина с Жозе Мануэлом Баррозу. Как уточняет агентство, Владимир Путин обратил внимание собеседника, что «какие-либо дополнения к протоколу, подписанному в Москве представителями России и ЕС, содержание которых с российской стороной не согласовано, являются неприемлемыми», и документ должен быть подписан всеми сторонами без оговорок.
Российские премьер также высказал предложение направить представителей энергетического блока правительства России и «Газпрома» на завтрашнюю встречу министров энергетики стран Евросоюза. «Наши представители готовы в полном объеме изложить и обосновать позицию Российской Федерации», — сказал премьер.
Между тем топливная война между Москвой и Киевом стала причиной одной из крупнейших в Европе энергетических катастроф. Нехватка или же полное отсутствие газа в трубопроводе становится традиционной европейской проблемой в начале нового календарного года, когда возникают проблемы с Украиной, через территорию которой «голубое топливо» поступает в страны Евросоюза. Этот год не стал исключением. Кризисная ситуация уже привела к тому, что многие европейские государства, в частности, Словакия, фактически оказались без тепла. Такое положение дел вызвало бурную реакцию стран-членов ЕС, которые ищут пути выхода из газового тупика.
Одним из них стало предложение канцлера Германии Ангелы Меркель по созданию смешанной комиссии, которая будет контролировать поставки российского газа через территорию Украины. Такую идею поддержал председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер. По мнению Москвы, такие меры помогут избежать несанкционированного отбора российского газа в момент его прохождения по украинским трубопроводам.
Первоначально протокол о создании группы наблюдателей ратифицировали Россия и Евросоюз, тогда как украинская сторона тянула с подписанием. Однако накануне стало известно, что в ночь с 10 на 11 января документ был одобрен и представителями Киева.
Однако теперь в деле появился новый поворот. Между тем, по словам премьер-министра России Владимира Путина, газ в Европу начнет поступать сразу после того, как мониторинговая комиссия приступит к работе. Об этом он заявил в ходе пресс-конференции с главой кабинета министров Чехии Миреком Тополанеком. Именно Прага на правах страны-председателя ЕС выступает активным игроком в ходе разрешения топливного конфликта.
Ранее Москва предпринимала действия по выходу из сложившейся ситуации. В частности, были активизированы поставки «голубого топлива» окольными путями — в обход украинских сетей. Однако этого оказалось недостаточно. В частности, в Словакии для того, чтобы газа хватило для обогрева домов и важных объектов инфраструктуры были остановлены предприятия, среди которых заводы крупных автогигантов: KIA, Citroen, а также Peugeot. В условиях столь серьезного энергетического кризиса власти приняли решение запустить старый ядерный реактор, который был построен еще во времена СССР. В прошлом году работа энергоблока была остановлена, но из-за нехватки газа, страна рискует остаться вообще без электричества и тепла. Глава кабинета министров Роберт Фицо заявил, что АЭС будет работать до того момента, когда газ начнет поступать стабильно, — сообщает Reuters.
Не менее плачевная ситуация и в других европейских странах, которые импортируют российский газ. В частности, Греция Македония, Турция и Венгрия получают почти на 25% меньше контрактных объемов. В Румынии эта цифра еще выше и составляет около 30%. Болгария недополучает около 15% «голубого топлива». Чуть лучше дела обстоят в Польше, через которую российский газ идет в Европу из Белоруссии. Там объемы поставок сократились лишь на 6%.
При этом, помимо проблем с отоплением и электроэнергией, в Европе наблюдаются и другие побочные явления, в частности, связанные с экологией. Из-за нехватки газа венгерские электроэнергетики переходят на альтернативное более экологически грязное топливо. Как стало известно, власти Будапешта уже забили тревогу, поскольку уровень вредных выбросов в атмосферу столицы превышает допустимые нормы. Среди мер, которые власти предпринимают для безопасности жителей города, — ограничение на движение автотранспорта, который усугубляет и без того трудную ситуацию. Кроме того, по данным Associated Press, на территории столицы введен запрет на сжигание листьев.
По мнению Александра Рара, газовая проблема уже на пути к своему разрешению за счет подключения к ней представителей Евросоюза. «Я не думаю, что Киев, в особенности после подписания документов о транзите газа через Украину в Европу, пойдет на обман, и будет откачивать топливо из трубопровода», — полагает эксперт. В связи с этим Рар указал, что часть проблемы, напрямую касающейся европейских государств, уже фактически решена. При этом вопросы, связанные непосредственно с поставкой газа на Украину, пока не сняты. Однако, по словам эксперта, они в меньшей степени волнуют Европу и фактически становятся второстепенными. «Представителей ЕС в первую очередь беспокоит стабильность поступления газа государствам-покупателям, которые недополучают энергоносители в объемах, оговоренных контрактами», — отметил он. При этом Рар подчеркнул, что в результате дальнейших переговоров между Москвой и Киевом Украина, по всей видимости, погасит долг за ранее поставленный газ, использовав кредит, полученный от МВФ. После чего будет подписан новый контракт. Эксперт указал, что ЕС, скорее всего, воздержится от переговоров между Москвой и Киевом, поскольку это частный вопрос двух государств.
Аналитик ФГ «БКС» Екатерина Кравченко также полагает, что в ближайшие дни конфликт будет погашен. На это указывает, в частности, тот факт, что за его разрешение взялось как руководство России, так и Евросоюза. Говоря об ущербе в отношении «Газпрома», она указала, что точных сведений на данный момент нет. В тоже время известно, что в среднем потери за одни сутки при блокировке поставок составляют в среднем 50-100 млн долларов. Однако, по мнению эксперта, кратковременное перекрытие трубы не нанесет какого-либо ущерба финансовому положению российской корпорации.
Более того, Кравченко полагает, что сложившаяся кризисная ситуация может сыграть «Газпрому» на руку. В частности, она указала на возможность пересмотра контрактов по поставкам энергоносителей в Европу в сторону повышения тарифов, а также заключения этих договоров на более долгий срок. Кроме того, корпорация может за счет этого стимулировать развитие проектов, предусматривающих поставки «голубого топлива» в обход Украины. Среди плюсов Кравченко также указала на появление предпосылок для того, чтобы избавится от существующих посредников. При этом она уверена, что в реальности дефицита газа в Европе нет. Возможные трудности могут возникать, по всей видимости, из-за проблем логистики.
Максим Егоров