Порошенко и Тимошенко могли первыми попасть под «зачистку». Но не попадут

Люстрация по-украински – это тот случай, когда предлагаемое лекарство страшнее самой болезни. Ведь «очищать» госаппарат и выборные должности будут те, кто еще вчера был у власти.

Выступая зимой с трибуны на Майдане, нынешние первые лица Украины, обещали народу провести люстрацию среди чиновников и политиков. И вот, наконец, нынешняя власть может похвастаться тем, что выполняет обещания, ведь Верховная Рада приняла закон «об очищении власти», подготовленный группой народных депутатов из разных фракций.
«Люстрация» как термин впервые появилась в нашем обиходе в начале 90-х годов. Речь идет о «зачистке» политического класса и государственных органов от коммунистической номенклатуры, сотрудников спецслужб (например, СБТ в Венгрии, «Штази» в ГДР) и осведомителей, сотрудничавших с органами безопасности.
История постсоциалистических стран знает примеры жесткого варианта люстрации, когда санкции применялись даже к преподавателям вузов и журналистам (Венгрия, Чехия и Словакия). В Чехии, например, специальная комиссия расследовала деятельность членов Коммунистической партии Чехословакии и сотрудников спецслужб. В результате около 140 тысяч бывших партийных функционеров, тайных агентов и сотрудников спецслужб потеряли право занимать должности на госслужбе.

Польша демонстрировала более мягкий вариант, когда «бывшим» предлагали всего лишь покаяться. Затем их увольняли с госслужбы, но за ними сохранялось право на участие в политике.
Украина и Россия никакой люстрации не проводили. Поэтому как первый президент Украины Леонид Кравчук, так и Борис Ельцин по факту просто пересели из высокого кресла партийного функционера в кресло главы государства.
По своей сути люстрация – это нарушение принципов права. Ведь человека наказывают за деяние, которое в советские времена не считалось ни правонарушением, ни тем более преступлением. А закон обратной силы не имеет.
Но теперь, как выясняется, имеет.
А судьи кто?

Украинский закон о люстрации предлагает следующие методы «очищения власти». Отныне весь руководящий состав Украины и рядовые чиновники будут проходить проверку. Закон охватывает всех государственных чиновников и выборных лиц, а также судей и армейских начальников. Начиная с президента, главы Кабинета министров, председателя Верховной Рады, и заканчивая последним чиновником. По своей сути такая проверка – это дублирование норм пакета антикоррупционных законов, принятых Верховной Радой в апреле и подписанных президентом Виктором Януковичем еще в июне 2011 года. Механизм прост – если проверка установит, что чиновник подал неправдивые данные о своих доходах, имуществе, расходах и финансовых обязательствах, а также данные о своих родных и близких, такие выводы становятся поводом для увольнения с должности.
А механизм люстрации заключается в том, что теперь каждый политик или чиновник, занимавший свой пост в период с 25 февраля 2010 года по 22 февраля 2014 года, автоматически считается непрошедшим проверку, а потому подлежит увольнению. Авторы закона, демонстрируя глубокое знание предмета, постарались максимально детально очертить круг таких лиц. Если перевести с юридического на человеческий, круг таких лиц включает президента Виктора Януковича, премьера Николая Азарова, всех министров и высших чиновников администрации Януковича. А также прокуроров областей, Киева, и дальше вниз до уровня руководителя и заместителя районной / городской прокуратуры. Кстати, под данную норму подпадает и нынешний президент Петр Порошенко, ведь в указанный период (а именно, с марта по декабрь 2012 года) он трудился министром экономики в правительстве Николая Азарова.

Казалось бы, все просто – «зачистить» из власти всех, кто работал на государственных должностях при «антинародном режиме» и все. Но авторы вплели в текст достаточно странную на первый взгляд норму. Люстрация не распространяется на высших чиновников, которые служили при администрации Януковича, но в период протестов на Майдане (закон определяет конкретные рамки с 1 декабря 2013 по 22 февраля 2014 года) подали в отставку по собственному желанию. Когда накладываешь юридические формулировки на политические реалии, становится понятно, что, к примеру, «чистка» не касается Сергея Левочкина – бессменного главу АП Виктора Януковича и фактического вице-президента Украины с 2010 по январь 2014 года. Кстати, экс-премьер Николай Азаров тоже подал в отставку в период Майдана, однако на него такое исключение не распространяется. Где же справедливость?