Судьбу Курил может решать только российский народ

Россия и Япония готовы обсудить проблему заключения мирного договора на саммите «Восьмерки» в Италии, который состоится в июле этого года. Об этом заявил российский премьер Владимир Путин во время своего визита в Японию.

На пресс-конференции по итогам переговоров со своим японским коллегой Таро Асо представитель прессы поднял традиционный для японцев вопрос урегулирования т. н. территориального спора между Москвой и Токио.

«Последнее время говорят об идее возвращения не четырех, а трех с половиной островов. Каковы Ваши личные, г-н Путин, соображения по поводу этой идеи? Также, что касается японской стороны, по крайней мере, в части общественного мнения Японии существует опасение, что по территориальным проблемам конкретных продвижений нет, а развивается только экономическое сотрудничество. Это может привести к тому, что территориальные проблемы будут отложены в долгий ящик. Что бы Вы ответили на такое опасение?», – спросил нашего премьера сотрудник агентства «Дзидзи Цусин».

«И в Российской Федерации существуют разные подходы к решению вопросов подобного рода. Я бы не хотел сейчас их все воспроизводить и анализировать. Я думаю, что мы должны ориентироваться на ту часть общественного мнения, которая настроена на решение проблемы», – ответил Путин.

«Что касается увязки торгово-экономического сотрудничества и мирного договора – хочу вам сразу и определенно сказать: мы ведем переговоры по заключению мирного договора не для того, чтобы создать условия для экономического сотрудничества. Мы развиваем экономическое сотрудничество для того, чтобы создать условия для подписания мирного договора. Российская Федерация готова к обсуждению этой проблемы. Между премьер-министром Японии и президентом Российской Федерации, г-ном Медведевым, достигнута договоренность о встрече в рамках саммита «Восьмерки» в Италии в июле этого года, в т. ч. для обсуждения проблем мирного договора. Я думаю, что именно на этой встрече и будут обсуждены все варианты движения к цели, в т. ч. и тот, о котором Вы упомянули», – цитирует российского премьера сайт правительства РФ.

Напомним, что недавно в японской газете «Майнити» было опубликовано интервью бывшего заместителя министра иностранных дел Японии Сиотаро Яти. Он считает, что Япония могла бы перестать оспаривать 4 острова Курил – Итуруп, Кунашир, Шикотан и островную гряду Хабомаи, и предложить России поделить острова пополам по площади. Однако глава японского МИД Хирофуми Накасонэ сразу же выступил с заявлением, что никаких изменений в курсе правительства нет: Япония по-прежнему настаивает на возвращении четырех островов, и не меньше. Отметим, что в основе японских претензий к России лежат Симодский торговый договор 1855 года и Санкт-Петеpбуpгский договор 1875 года, по которому Россия передала Курилы Японии.

Однако ссылки на соглашения XIX века не имеют никакой юридической силы, поскольку Япония отказалась от Курильских островов по Сан-Францисскому договору 1951 года. СССР, правда, не подписал данный договор, поэтому в тексте соглашения не сказано, что Курильские острова переходят к Советскому Союзу. Именно это обстоятельство является юридической зацепкой, которую сейчас пытаются использовать японские официальные лица для того, чтобы хоть как-то подкрепить свои претензии на российские земли.

А логика советской дипломатии была следующей. По Ялтинскому соглашению 1945 года между главами государств антигитлеровской коалиции СССР вступал в войну с Японией только при условии, что Курилы отойдут Советскому Союзу. Т. е. СССР не было необходимости заключать какое-то дополнительное соглашение: ведь Советский Союз по итогам войны получил Курилы во исполнение Ялтинских соглашений. Позже, в 1956 году, СССР и Японией была принята совместная декларация, в соответствии с которой Советский Союз продемонстрировал готовность передать японской стороне остров Сикотан (Шикотан) и островную гряду Хабомаи, но только при условии заключения мирного договора. Однако мирный договор не был заключен, поэтому все острова Курильской гряды на законных основаниях принадлежат России как правопреемнице СССР.

Так должно оставаться и в будущем. Однако Токио не оставляет попыток пересмотреть статус-кво и постоянно под различными предлогами поднимает «территориальную тему». Тем не менее, несмотря на это, отношения России и Японии развиваются. Например, по итогам визита Путина было заключено межправительственное соглашение о сотрудничестве в использовании атомной энергии в мирных целях. Были подписаны и другие документы, в частности, относящиеся к банковской сфере. Также подписано соглашение об основных направлениях сотрудничества между Иркутской нефтяной компанией и Японской национальной корпорацией по нефти.

Как видим, и без формального решения территориальных споров мы можем успешно сотрудничать с Токио. А если японцам так нужен мирный договор с Россией, то они, думается, должны отказаться от всех претензий к Москве.

Ситуацию вокруг т. н. территориального спора между Россией и Японией KM.RU комментирует Виктор Павлятенко, ведущий научный сотрудник Центра исследования Японии Института Дальнего Востока:

– Путин сказал, что в России тоже есть варианты решения проблемы. Но какие? А) Декларация 1956 года, по которой мы были готовы отдать 2 острова. Б) Вообще никаких уступок.

Проблема сложна и чувствительна. К тому же мы нормами современного права пытаемся решить проблему 60-летней давности. И в этих вопросах нет черного и белого. Есть поговорка: сказал «да» – значит, вы – не дипломат; сказал «нет» – значит, вы – не дипломат. Давайте не забывать, что по Конституции любое изменение границ государства требует всенародного референдума.

– Чем для России выгодно соглашение о сотрудничестве в атомной сфере?

– Что касается «атомного соглашения», то уже сейчас японский рынок атомного топлива на 12% обеспечивается поставками из России, а ближайшая цель – выйти на 25%. Так вот, соглашение открывает путь к этой цели, да еще к этому подтянется производство атомного машиностроения, а все это в целом стоит миллиарды долларов. И, кстати, в известной мере это соглашение является ответом на аналогичное американо-индийское соглашение, которое первоначально повергло Японию в шок. Это было 2 года назад.

– Какие еще направления российско-японского сотрудничества успешно развиваются?

– Энергетическое. Сейчас 7% сжиженного газа, потребляемого Японией, идет из России, а визит Путина дает шанс увеличить эту долю.