Сегодня, в преддверии переговоров премьер-министров России и Италии Владимира Путина и Сильвио Берлускони, МИД России сообщил, что Москва не имеет ничего против строительства газопровода Nabucco, который предусматривает поставки природного газа из бассейна Каспия в Европу в обход России. Это не новая позиция официальных властей России: формально Кремль никогда не выступал против проекта, однако считал его просто нерентабельным и политическим. В условиях роста перспектив Nabucco (особенно учитывая коррекцию позиций Туркмении и создание «Восточного партнерства» ЕС), Москве приходится концентрироваться не на критике, а не подчеркивании достоинств российских энергетических проектов.
Представитель ДИП МИД сказал, что «главными критериями при выборе маршрутов транспортировки углеводородов на мировой рынок должны быть экономическая эффективность, надежность и экологическая безопасность, а не некие политические мотивы». «Важно только, чтобы проект был осуществим с экономической и финансовой точек зрения, обеспечен необходимой ресурсной базой. Что касается участия различных стран в международных энергетических проектах, отметил он, то это их суверенное право», – говорится в заявлении МИД.
Таким образом, Москва официально отреагировала на энергетический саммит в Праге, прошедший неделю назад. Тогда ЕС презентовал план строительства трубопроводов в обход России, в том числе Nabucco и Транскаспийский трубопровод. В конференции помимо стран «Восточного партнерства» (Украина, Белоруссия, Молдавия, Грузия, Азербайджан и Армения) приняли участие представители Туркмении, Казахстана и Узбекистана. Итоговая декларация должна была зафиксировать своего рода политический консенсус Европы и стран постсоветского пространства в отношении создания альтернативных путей поставок топлива. В СМИ сообщалось, что Узбекистан, Казахстан и Туркмения тогда отказались подписывать эту декларацию.
Напомним, что проект Nabucco, который оценивается в 7,3 миллиарда долларов, предусматривает ежегодную транспортировку 20-30 миллиардов кубометров природного газа из региона Центральной Азии и Азербайджана в обход России по маршруту Турция-Болгария-Румыния-Венгрия-Австрия. Предполагалось, что строительство газопровода будет завершено до 2013 года, а поставки газа начнутся в 2014 году. Переговоры по Nabucco, на которых одним из главных вопросов являются гарантии заполнения магистрали газом, ведутся не один год. Они активизировались в начале этого года после российско-украинского газового конфликта. В качестве потенциальных поставщиков газа для Nabucco называются Азербайджан, Иран, Туркмения и в последнее время Ирак. Идею поставок иракского газа в Европу поддерживают в США.
После газового саммита в Праге проект Nabucco получил ускорение. Вчера, по данным «Коммерсанта», австрийская компания Nabucco Gas Pipeline International GmbH (Nabucco GPI), оператор проекта, сообщила, что он «вступает в интенсивную фазу детальной технической разработки». Для подготовки документации выбраны пять инжиниринговых компаний в Австрии, Венгрии, Румынии, Болгарии и Турции. Координацию их работы «на этапе планирования» будет осуществлять британская Penspen.
До сих пор главным аргументом России против Nabucco была непроработанность проекта и высокие как политические, так и экономические риски. В марте по итогам переговоров премьеров России и Венгрии Владимира Путина и Феликса Дюрчаня (вскоре он ушел в отставку), глава российского кабинета заявил, что «мы ничего против не имеем. Но просто надо понимать, что Nabucco, например, увеличивает количество транзитных стран, а не уменьшает их … Азербайджан, Турция, Грузия… И наполнения не будет, например, без Ирана… И мы, конечно, будем рады, если этот проект когда-нибудь удастся реализовать», – с высокой степенью сарказма сказал российский премьер. Это было ответом на двойственную позицию Дюрчаня, который, даже будучи активным сторонником «Южного потока», в марте выступил в защиту Nabucco. «Я считаю, что два трубопровода — это больше, чем один, а три — больше, чем два! И пусть они проходят через Венгрию! — заявил венгерский премьер.— Это все-таки не то что один, который еще к тому же проходит через территорию Украины! Nabucco сулит поставку газа не из российского источника!» Уже потом, отвечая на вопросы журналистов, Дюрчань прямо назвал российско-украинскую газовую войну причиной коррекции его позиции. «Нет другой такой большой опасности для страны,— ответил он,— как висеть на одной трубе. В начале этого года мы смотрели на кончик трубы, из которого ничего не капало». «Это вопрос государственного суверенитета», – заявил венгерский премьер.
В ответ на активизацию проекта Nabucco Москва намерена продвинуться на пути реализации «Южного потока». В Сочи российский премьер Владимир Путин встретится со своим итальянским коллегой Сильвио Берлускони, и они вместе объявят о начале реализации проекта газопровода South Stream. Кроме того, «Газпром» подпишет соответствующие соглашения с греческой DESFA, болгарским Bulgarian Energy Holding и сербской Srbijagas. С итальянской ENI итоговое соглашение подписано не будет.
Официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявил, что единовременным подписанием целого ряда соглашений Россия конкретными шагами ответит на политические декларации, принятые на конференции ЕС в Праге. Это стало своего рода демонстративным жестом, призванным еще раз укорить ЕС за «бесперспективность» его затеи. Конкуренция между Западом и Россией за среднеазиатский газ только усилится.