Доклады, указания, пожелания, привлечение внимания. Порой, взыскания или даже выговоры. “Жесткие” заявления типа “тотальная безответственность и разгильдяйство по всем направлениям” – это так президент Медведев откликнулся на гибель стариков в доме престарелых в Подъельске (республика Коми).

Те, к кому лидеры обращаются и дают поручения “разобраться”, обычно хлопают в ладоши и приветствуют, стоя или сидя.

Но слой бюрократической тины на болоте только нарастает. Так было, есть и, к сожалению, наверное, останется – в России трудно различимы перемены к лучшему. Даже в лучшие времена совсем недавнего экономического подъема благодаря нефтедолларам развитие российской глубинки тормозилось где-то на уровне позднего феодализма и крепостного права.

Как лечить страну от, скажем, экстремизма? У руководства есть “свежая” идея – создать новые спецподразделения. Без этого “спец” в России никак нельзя. Это – любимейшее слово.

А, все потому, что сейчас ситуация внушает обеспокоенность даже самому президенту Медведеву, который сегодня выступил в Москве на коллегии МВД.

Прежде всего, президент обеспокоен ростом экстремистских проявлений и возлагает надежду на более результативное противодействие этому злу с созданием специализированного подразделения МВД.

“В прошлом году даже на фоне общего снижения преступности количество таких экстремистских деяний выросло практически на треть”, – приводит слова Медведева “Интерфакс”.

Он объявил, что в соответствии с его указом в органах МВД создаются специализированные подразделения по противодействию экстремизму.

Медведев надеется, что это позволит перейти на более результативный уровень работы по борьбе с проявлениями экстремизма.

Такого рода преступления наносят колоссальный вред, являются системной угрозой для национальной безопасности, констатировал он.

Обстановку на Северном Кавказе Медведев охарактеризовал как “напряженную”: экстремисты активизируют свою диверсионно-террористическую деятельность. И одновременно пытаются вести кампанию по дискредитации органов власти северокавказских республик. “Защита общественного порядка в этом регионе является нашей стратегической задачей”, – провозгласил глава государства.

Вот, что пишет, например, сегодня относительно ситуации на Северном Кавказе “Время новостей”: “Кто разжигает гражданскую войну в Дагестане?” – этот вопрос был вынесен в заголовок пресс-конференции московских и дагестанских правозащитников, которая совпала по времени с операцией в Ленинкенте.

Ответа правозащитники так и не дали, но много раз подчеркнули, что к нарастанию насилия в этой северокавказской республике приводит террор силовых структур по отношению к населению. В частности, по отношению к мусульманам, не придерживающимся традиционных для Дагестана форм ислама.

Правозащитники убеждены, что милиция и спецслужбы склонны выбивать необходимые показания из задержанных, которых для простоты обращения лишают любой возможности обратиться за помощью к адвокату или к родственникам.

Для этого их иногда увозят даже в сопредельные регионы, например в Чечню. После жесточайшего обращения при задержании или перед лицом неизбежного тяжкого приговора те из них, кто остается в живых и оказывается на свободе, образуют, как выразился член совета правозащитного центра “Мемориал” Александр Черкасов, “мобилизационный ресурс подполья”.

“В данном случае мы становимся большими государственниками, чем милиционеры и те, кто пытается скрыть факты пыток”, – сказал Черкасов и пояснил, что только строгое следование процессуальным нормам, единым для всех независимо от происхождения, религии и даже тяжести содеянного, может реально способствовать сохранению стабильности на Кавказе.

“Бороться с терроризмом необходимо, – признала председатель комитета “Гражданское содействие” Светлана Ганнушкина. – Но эта борьба может привести к противоположному результату просто в силу представлений тех, кто ее ведет, о том, как устроен этот мир”.

По ее словам, каждая фаза бессудного задержания сопровождается коммерческими предложениями, которые получают родственники задержанного: в лучшем случае можно выкупить человека или копии процессуальных документов, которые указывают на его местонахождение, в худшем – тело, сведения о месте захоронения или даже просто фотографию исчезнувшего.

Но вернемся к докладу Медведева. Президент предупредил далее органы внутренних дел, что в условиях экономического кризиса криминогенную ситуацию в стране могут осложнить проблемы безработицы: “В такой период могут появиться желающие поспекулировать на этой теме. Нельзя допустить осложнения и без того непростой ситуации”. Поэтому в этих условиях задача органов внутренних дел – вести постоянный мониторинг ситуации в регионах.

Он поручил МВД взять под постоянный контроль проблему пребывания на территории России нелегальных трудовых мигрантов: “В условиях двукратного сокращения рынка труда для иностранных рабочих возможно не только нелегальное использование их рабочей силы, но и ухудшение криминогенной обстановки в целом”.

Президент счел нужным напомнить сотрудникам правоохранительных органов, что они не должны подменять борьбу с преступностью бесконечными проверками организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью – положения недавно принятого антикоррупционного законодательства в полной мере касаются сотрудников государственных органов, включая МВД.

Затем президент посчитал криминогенную ситуацию в России в целом сложной: “Статистика (раскрываемости преступлений) далеко не соответствует ожиданиям общества”.

“В прошлом году не были установлены виновные в совершении около 1,5 млн преступлений”, – объявил Медведев, особо отметив, что из общего числа преступлений, виновные в которых не были установлены, – более 2,3 тыс. – это убийство и покушение на убийство.

Далее президент поручил органам МВД принять дополнительные меры для обеспечения безопасности детей и подростков в России: “По оценкам МВД, сегодня 760 тыс. детей в РФ живут в социально опасных условиях. В прошлом году свыше 120 тыс. детей пострадали от преступных деяний”.

По словам Медведева, “потрясают и сами цифры, не говоря о том, что пришлось переносить этим детям”.

Ну, и на затравку, Медведев поручил главе МВД Рашиду Нургалиеву лично разобраться, почему у правоохранительных органов вообще не было информации о доме престарелых в Подъельске (Коми), пожар в котором унес жизни 23 стариков. “Тотальная безответственность и разгильдяйство по всем направлениям. Дом престарелых, который сгорел вместе с людьми, даже не существовал как юридический оформленный объект”, – удивился Медведев.

“Разберитесь и доложите, что сделано по соответствующей теме”, – строго потребовал президент от Нургалиева, подчеркнув, что “таких примеров полно”.