Таможенное оформление
Под таможенным оформлением товаров подразумевается их прохождение через таможню в соответствии с выбранным для них таможенным режимом.
После того, как должностное лицо таможенной службы сообщает о готовности к проведению таможенного оформления в направлении определенных групп товаров, процедура должна начаться не позднее, чем через 30 минут. Таможенное оформление начинается с оформления Декларации на товары (бывшая грузовая таможенная декларация), заполненной в соответствии с теми правилами, которые распространяются на товары, заявленные в выбранном таможенном режиме.
Существует 5 основных этапов таможенного оформления товаров:
1. Этап приема, регистрации и учета декларации. На этом этапе должностное лицо принимает от декларантов Декларации на товары (ДТ), осуществляет общую проверку декларации на предмет соответствия нормам заполнения данного документа и соответствия заполнения заявленному таможенному режиму прохождения таможенного оформления, наличия необходимых подписей и печати, заверяющей ДТ. Проводится сверка бумажного и электронного экземпляра декларации и проверка полномочий лица, подающего документы к оформлению.
2. Этап контроля кодировки товаров и соблюдения правил нетарифного урегулирования. На этом этапе выверяется код товара согласно товарной номенклатуре (ЕТН ВЭД), проводится проверка документации о происхождении товаров и факт наличия связанных с данной группой товаров тарифных льгот.
3. Этап валютного контроля и таможенной стоимости. На данном этапе подразумевается проведение проверки тех данных, что были указаны в декларации, проводится корректировка таможенной стоимости, в случае возникновения такой необходимости в ходе таможенного оформления. Проверяется корректность указания таможенной стоимости товаров по выбранному для декларированию способу расчета.
4. Этап проверки корректности проведения платежей по таможенной декларации. На этом этапе выполняется сверка на предмет соответствия таможенных платежей. Проверяется обоснованность указанных в декларации льгот и преференций, выполнение сроков подачи декларации, наличие задолженностей по внесению таможенных платежей. Проверяется факт поступления платежей на счет таможенного органа, при возникновении такой необходимости начисляется пени за просрочку платежа.
5. Этап досмотра и выпуска товаров. На этом завершающем этапе проверяются предыдущие 4 шага, принимается решение о проведении досмотра и проводится сам досмотр с обязательной регистрацией его результатов. По итогам анализа пакета документов декларации и досмотра принимается решение о возможности, либо невозможности выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, что и является логическим завершением таможенного оформления.
Таможенное оформление товара
Таможенное оформление товаров, перемещаемых автомобильным транспортом
Прибытие и убытие товаров, перевозимых автомобильным транспортом, осуществляется в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Такие пункты пропуска устанавливаются отдельными решениями Правительства РФ.
Перечень пунктов пропуска как автомобильных, так и иных, установлен, в частности постановлением Правительства РФ N 110″Об определении перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий” постановлением Правительства РФ N109″Об определении перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)” и др.
При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан представить таможенному органу следующие сведения (ст. 159 ТК ТС):
– о государственной регистрации транспортного средства;
– наименование и адрес перевозчика товаров;
– наименование страны отправления и страны назначения товаров;
– наименование и адрес отправителя и получателя товаров;
– о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
– о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
– наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;
– вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;
– о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию ТС запрещен или ограничен;
– о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.
Данные сведения заявляются путем представления таможенному органу следующих документов:
– документы на транспортное средство международной перевозки;
– транспортные (перевозочные) документы;
– документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
– имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары.
Внутренний таможенный транзит (ВТТ) товаров, перемещаемых автомобильным видом транспорта, осуществляется либо по национальной процедуре – с применением транзитной декларации и предъявлением требований к допуску транспортных средств к перевозкам товаров под таможенными печатями и пломбами, либо по международной процедуре.
Международная процедура осуществляется в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) (Женева. Порядок применения данной Конвенции установлен приказом ГТК России № 206 “Об утверждении Положения о порядке применения Конвенции МДП”. (Примечание: применяется в части, не противоречащей ТК РФ N 61-ФЗ (письмо ГТК РФ N 01-06/2109)
Согласно данному приказу Процедура МДП применяется при условии, что товары:
– сопровождаются книжкой МДП, заполненной и оформленной в соответствии с Конвенцией МДП;
– обеспечиваются гарантией гарантирующего объединения (на территории России – АСМАП);
– перевозятся в дорожных транспортных средствах, составах транспортных средств или контейнерах, предварительно допущенных для перевозки под таможенными печатями и пломбами (за исключением перевозок тяжеловесных или громоздких товаров).
На транспортные средства должны быть прикреплены прямоугольные таблички с надписью “TIR”. Одна табличка помещается спереди, а другая такая же табличка сзади дорожного транспортного средства или состава транспортных средств таким образом, чтобы они были хорошо видны. Эти таблички должны быть съемными.
Допуск российских перевозчиков к процедуре МДП осуществляется в соответствии с совместным приказом Минтранса России и ГТК России № 61/591 “О мерах, связанных с применением на территории Российской Федерации Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года (Конвенция МДП), с учетом принятых поправок”.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом
Прибытие на таможенную территорию ТС и убытие с этой территории товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, открытых для международного железнодорожного сообщения. Невысокая стоимость таможенного оформления товаров тут vedcomplex.ru
При международной перевозке железнодорожным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения (ст. 159 ТК ТС ТК ТС):
– наименование и адрес отправителя товаров;
– наименование и адрес получателя товаров;
– наименование станции отправления и станции назначения товаров;
– о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
– наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности не менее чем на уровне первых четырех знаков;
– вес брутто товаров (в килограммах);
– идентификационные номера контейнеров.
Данные сведения сообщаются путем представления таможенному органу следующих документов:
– транспортные (перевозочные) документы;
– передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав;
– документ, содержащий сведения о припасах;
– документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
– имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары.
При перевозке товаров железнодорожным транспортом в соответствии с внутренним таможенным транзитом ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет железная дорога, утратившая товары либо выдавшая их без разрешения таможенного органа. Требование об уплате таможенных платежей предъявляется таможенными органами железной дороге назначения. Данное положение не распространяются на случаи, если разрешение на внутренний таможенный транзит выдано экспедитору, а также на случаи перевозки товаров в прямом смешанном сообщении, если разрешение на внутренний таможенный транзит выдано перевозчику другого вида транспорта.
Особенности временного хранения товаров, перевозимых железнодорожным транспортом
По запросу железной дороги допускается временное хранение товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, до их разгрузки непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях этой железной дороги в местах, которые не являются складами временного хранения и расположение которых согласовано с таможенными органами.
Указанные места являются зоной таможенного контроля. Железная дорога обязана обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним посторонних лиц. Товары, хранящиеся в транспортных средствах в зоне таможенного контроля в соответствии с настоящей статьей, рассматриваются для таможенных целей как находящиеся на временном хранении. Разгрузка товаров и их перемещение в любое другое место допускаются с разрешения таможенного органа. В случае утраты товаров, хранящихся в транспортных средствах в зоне таможенного контроля, либо их выдачи без разрешения таможенных органов ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет железная дорога. При международной перевозке товаров железнодорожным транспортом разрешение на временное хранение на складе получателя может быть выдано на партию товаров, прибывших на нескольких транспортных средствах, образующих единый состав, независимо от количества грузовых накладных при условии, если весь состав следует в адрес одного получателя.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом
Прибытие на таможенную территорию ТС и убытие с этой территории товаров, перемещаемых морским (речным) транспортом, осуществляется в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, открытых для международного сообщения.
При международной перевозке морским (речным) транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения (ст. 159 ТК ТС ТК ТС):
– о регистрации судна и его национальной принадлежности;
– наименование и описание судна;
– фамилию капитана;
– фамилию и адрес судового агента;
– о количестве пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порт посадки и высадки;
– о количестве и составе членов экипажа;
– наименование порта отправления и порта захода судна;
– наименование, общее количество и описание товаров;
– о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
– наименование порта погрузки и порта выгрузки товаров;
– номера коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в данном порту;
– наименование портов выгрузки остающихся на борту товаров;
– наименование первоначальных портов отправления товаров;
– наименование судовых припасов, имеющихся на судне, и указание их количества;
– описание размещения товаров на судне;
– о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;
– о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию ТС запрещен или ограничен, включая валюту РФ и валютные ценности, которые находятся у членов экипажа, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;
– о наличии (об отсутствии) на борту судна опасных товаров, включая оружие, боеприпасы.
Данные сведения сообщаются путем представления таможенному органу следующих документов:
– общей декларации;
– декларации о грузе;
– декларации о судовых припасах;
– декларации о личных вещах экипажа судна;
– судовой роли;
– списка пассажиров;
– документа, предписываемого Всемирной почтовой конвенцией;
– коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых воздушным транспортом
Прибытие на таможенную территорию ТС товаров, перемещаемых воздушным видом транспорта осуществляется в аэропортах, открытых для международного сообщения.
В отдельных случаях:
Перечень таможенных органов, обладающих компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом установлен Приказом ФТС России N 369″О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом”.
Перечисленные в данном приказе таможенные органы обладают компетенцией на совершение таможенных операций в воздушных пунктах пропуска в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом, а также товаров, перемещаемых иными видами транспорта, которые:
– помещаются под таможенную процедуру беспошлинной торговли;
– необходимы для обеспечения деятельности аэропорта (аэродрома), магазина беспошлинной торговли и авиаперевозчиков, расположенных на территории аэропорта (аэродрома), входящего в регион деятельности соответствующего таможенного органа;
– перемещаются в рамках заключенного договора авиаперевозки с использованием международной авианакладной.