Уходящий 2008 год был посвящен семье. Красочные панно и плакаты с улыбающимися младенцами все 366 дней радовали взор россиян, а ТВ и газеты без устали штамповали репортажи из жизни многодетных ячеек общества. Увы, год больше запомнился массовыми мероприятиями, чем какими-то реальными шагами. О чем чиновники позабыли в праздничной шумихе, выяснял «Часкор».
По версии Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), 2% россиян считают, что главное событие уходящего год — закон о материнском капитале и повышение рождаемости. Про Год семьи вспомнил только 1% респондентов. Сами ячейки общества наперебой утверждают, что особого внимания за минувшие 12 месяцев они не почувствовали. Впрочем, несколько запоминающихся моментов в уходящем году всё же было.
Свадебный брак
Минувшим летом Россия переживала второй свадебный бум. Если в прошлом году женихи и невесты штурмовали загсы 7 июля, в день трех семерок, считающийся счастливым, то на сей раз очереди в дворцы бракосочетания выстроились 8 августа. Ажиотаж только подогревался нумерологами, заявившими, что три восьмерки даже благоприятнее для заключения брака, чем три семерки. Только в Москве обет супружеской верности в этот день дали более 1,5 тыс. пар.
Однако необычное сочетание цифр — далеко не единственное, чем запомнился уходящий год россиянам. 8 июля в России впервые прошел «наш ответ буржуйскому святому Валентину» — День супружеской любви и семейного счастья. РПЦ неоднократно предлагала учредить этот праздник в честь муромских святых благоверных князей Петра и Февронии, которые в лучших сказочных традициях жили в браке долго и счастливо и умерли в один день. И вот в Год семьи молитвы РПЦ были услышаны, праздник станет ежегодным. На радость не только простым россиянам, но и находчивым бизнесменам. Они быстро сориентировались, и вот за месяц до праздника можно было приобрести памятную медаль святых Петра и Февронии. Знаки отличия выдавались не доказавшим свою верность семейным ценностям, а приславшим 3,7—14,8 тыс. рублей, в зависимости от того, золотая медаль должна быть или серебряная.
Капитальные перемены
По данным Фонда социального страхования (ФСС), в стране стабильно растет рождаемость. По прогнозам специалистов, общее количество новорожденных по итогам 2008 года возрастет на 23% и составит около 1,6 млн человек.
Еще одна радостная новость — по сравнению с прошлым годом в семьях на 7% увеличилось количество вторых детей, на 12% — третьих детей, на 14% — четвертых и более детей. Кроме того, установлен рекорд и по рождению сразу четверых детей — в 2008 году в шести семьях родились четверни. Тройни появились у 188 женщин (2007 год — 147), двойни — у 11,8 тыс. женщин (2007 год — 10 тысяч). А это значит, что практически всем им положен так называемый материнский капитал, то есть выплата крупной суммы мамам, родившим второго ребенка (действует с 1 января 2007 года). Достаточно принести паспорт мамы и свидетельство малыша — и через три года можно потратить эти деньги на образование ребенка или улучшение жилищных условий.
Всё бы ничего, да вот только на деле получить этот капитал не так просто. Уходящий год отметился несколькими крупными скандалами в регионах. Так, в Ульяновской области чиновники не предупреждали мам об их праве на государственные деньги либо срывали сроки выдачи сертификата. В Татарстане сотрудники Пенсионного фонда заставляли родительниц приносить не только справки из загса, но и свидетельство о рождении самой заявительницы, которое у многих уже не сохранилось.
К тому же материнский капитал перестает индексироваться в момент получения сертификата. Получила семья его в 2010 году — вместо 250 тыс. рублей будет 310 тысяч. Но не больше. Так что на подготовительные курсы в институт для малыша вряд ли хватит: через несколько лет инфляция оставит от богатства копейки. Да и сейчас суммы хватит разве что на дачный домик в 200 километрах от Москвы.
Депутаты Госдумы, правда, придумали другое применение материнскому капиталу. Если будет принят соответствующий закон, с 1 января этими деньгами можно будет погасить долги за ипотеку, не дожидаясь трехлетия ребенка. Об образовании малыша и дорогих репетиторах, понятное дело, в таком случае придется забыть.
Многодетных — в многокомнатную
Что ж, зато во всех регионах прошли масштабные праздники, где чествовали многодетные семьи. А в некоторых даже заработали специальные программы, призванные облегчить жизнь родителям, имеющим больше трех детей. «Всё это фикция, — убеждена председатель совета сообщества многодетных семей «Много деток — хорошо» Татьяна Боровикова. — Награждали только «прикормленные» семьи, а когда мы обращались к чиновникам с просьбами о помощи, то слышали в ответ: «Что вы, у нас Год семьи, надо мероприятия проводить, приходите в следующем году, когда бюджет будет». В этом году власти поняли, что под семейные программы можно списать немаленькие деньги. Доходило до абсурда: стоило нам открыть в каком-то городе свое отделение, местная администрация тотчас же организовывала альтернативное, куда и вливала финансы. Между прочим, на нашу просьбу сотрудничать эти организации отвечали отказом».
«Зато в Москве открылись специальные районы для многодетных приемных семей», — возражают оптимисты. «Конечно, открылись, это наша идея была, — парирует г-жа Боровикова. — Но чиновники настолько извратили проект, что стыдно становится. Мы им плешь проели, что дома должны быть по специальному проекту, с большой столовой, игровой комнатой и маленькими комнатками для каждого ребенка. Построили в итоге одну большую комнату казарменного типа для мальчиков, другую для девочек, кухню 10 метров, кучу коридоров, которые никак не переделаешь, и 20-метровую мансарду со скошенными стенами, где и шкаф не поставишь, и полочки не повесишь. Причем построили в таких глухих местах, куда не ходят автобусы, нет ни школ, ни поликлиник».
Сирота американская
Конечно, одно из самых запомнившихся событий этого года — смерть маленького Димы Яковлева, усыновленного гражданами США. Приемный папа забыл его в машине, когда отправлялся на работу, и малыш задохнулся. Суд Вирджинии мужчину оправдал. Трагедия вызывала кучу протестов, но не у руководителей детских домов, а у российского МИДа. Дипломаты посчитали, что судья предвзято отнесся к делу только потому, что Дима из России. «Со столь пренебрежительным отношением к жизни российского ребенка сталкиваться еще не приходилось. Возникают серьезные сомнения в оправданности практики передачи наших детей на усыновление в страну, где их права, прежде всего право на жизнь, оказываются не защищены», — заявили в МИД РФ.
То, что судьбу усыновленных детей будут лучше отслеживать, это, конечно, похвально. Увы, все силы будут брошены именно на иностранные приемные семьи, тогда как в российских ситуация намного хуже. За 15 лет, начиная с 1991 года, в России погибло 1,22 тыс. усыновленных российскими гражданами детей, из них 12 человек были убиты своими усыновителями.
По словам защитников прав детей, законопроекты об устройстве сирот депутаты отклоняют с упорством, достойным лучшего применения. «Существующая в России система распределения приемных детей — это фабрика сиротства, — убежден исполнительный директор общественной организации «Право ребенка» Борис Альтшулер. — При усыновлении смотрят только на документы, никаких бесед с приемными родителями и их родственниками. А если семья не справляется с ребенком, плохо с ним обращается, чиновники не пытаются исправить ситуацию, а просто забирают малыша обратно в детский дом. Мы неоднократно предлагали законопроект по социальному патронату, созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, но его даже рассматривать не хотят».
Эксперты сходятся в одном: то, что о семье все-таки вспомнили, не может не радовать. Увы, скорее всего, о ячейке общества власти забудут сразу же после боя курантов. Будем надеяться, что у не страдающих склерозом граждан хватит сил и терпения гнуть свою линию и в следующем году.
Анна Семенова